7 de outubro e além: o uso de violência sexual pelo Hamas foi uma arma sistemática de guerra
O relatório conclui que "o Hamas usou a violência sexual como arma tática de guerra", uma descoberta que traz consequências potencialmente de longo alcance no cenário internacional.
A destruição causada pelos terroristas do Hamas no massacre do Kibutz Nir Oz em 7 de outubro, perto da fronteira entre Israel e Gaza, no sul de Israel, em 23 de janeiro de 2025.
( crédito da foto : YANIV NADAV/FLASH90 )
Por SARAH BEN-NUN
Um novo relatório sobre o uso sistemático de violência sexual por terroristas do Hamas contra israelenses nas comunidades da fronteira de Gaza em 7 de outubro de 2023 oferece novas estruturas para abordar a monstruosidade legal que está provando e, eventualmente, indiciando crimes como esses.
O Projeto Dinah, autor do relatório, é composto por cinco mulheres, especialistas em direito e gênero, que se uniram após 7 de outubro para formar "o principal recurso para reconhecimento e justiça para vítimas de Violência Sexual Relacionada a Conflitos (VCRS)". O relatório conclui que "o Hamas utilizou a violência sexual como arma tática de guerra", uma descoberta com consequências potencialmente abrangentes no âmbito internacional. A VRCRS já foi documentada em outras zonas de conflito, como Nigéria e Iraque.
"Antes considerado apenas uma parte inevitável da guerra, o direito internacional agora reconhece que o VSE é uma ferramenta intencional e estratégica empregada para desumanizar suas vítimas diretas e, assim, disseminar o medo e degradar o grupo, o coletivo ou a nação. Ao atacar a sexualidade, uma das principais fontes de vida e um símbolo da continuidade existencial da humanidade, o VSE envia uma mensagem de morte e destruição a todos", diz o relatório.
Uma busca por justiça
O relatório, intitulado "Em busca de justiça: 7 de outubro e além", foi escrito pelos membros fundadores do Projeto Dinah: Prof. Ruth Halperin-Kaddari, Coronel (res.) Sharon Zagagi-Pinhas e a juíza aposentada Nava Ben-Or.
O Projeto Dinah foi o catalisador para a chegada de uma equipe de especialistas da ONU a Israel, liderada pela Secretária-Geral e Representante Especial sobre Violência Sexual em Conflitos, Pramila Patten, para investigar esses crimes. A equipe, liderada por Halperin-Kaddari, analisou e verificou o que pôde sobre a violência sexual relacionada ao conflito ocorrida em 7 de outubro, incluindo incidentes de estupro, estupro coletivo, tortura e humilhação. Outros membros da equipe incluem Eetta Prince-Gibson e Nurit Jacobs-Yinon, editora visual do relatório.
O relatório documenta o uso generalizado e sistemático de violência sexual durante os ataques de 7 de outubro – em pelo menos seis locais diferentes: o local do festival de música Nova, a Rota 232, a base militar de Nahal Oz, os Kibutz Re'im, Nir Oz e Kfar Aza. Os ataques "tinham como objetivo a desumanização total dos israelenses e da sociedade israelense", diz o texto.
Dificuldade em reunir evidências; as abordagens probatórias tradicionais não funcionarão
O problema não é saber que os ataques ocorreram, mas sim reunir as provas. "A maioria das vítimas foi assassinada; sobreviventes e reféns libertados podem estar traumatizados demais para se apresentar e testemunhar contra seus agressores, e as provas forenses necessárias para condenações criminais são difíceis de obter em cenas de crime que continuam sendo zonas de guerra."
O Projeto Dinah sugere duas estruturas essenciais: probatória e jurídica. A estrutura probatória "organiza e categoriza todas as informações disponíveis com base em sua confiabilidade e fonte", incluindo depoimentos, relatos de sobreviventes e socorristas, e qualquer evidência visual que possa ser coletada. A estrutura jurídica "oferece um modelo de evidência personalizado" para a violência sexual relacionada a conflitos.
O relatório propõe que as abordagens probatórias tradicionais não funcionarão com o CRSV; existem cenários de conflito que tornam as evidências tradicionais instáveis e pouco confiáveis. O relatório sugere a expansão da legitimidade das fontes probatórias para relatos de testemunhas oculares e auditivas, bem como para provas circunstanciais.
O CRSV também tem como alvo comunidades de uma forma única — não apenas indivíduos, mas seus círculos mais amplos. Assim, o contexto mais amplo do ataque deve servir como evidência por si só.
E o que estabelece o CRSV é o reconhecimento de padrões, propõe o relatório, de que "padrões recorrentes em múltiplos incidentes... estabelecem natureza sistemática e intencionalidade".
Para construir um conjunto sólido de evidências, o relatório sugere reconhecer o CRSV como uma categoria distinta, com seus próprios paradigmas probatórios especializados; ampliar esse modelo, que deixa de ser centrado na vítima para que o "silenciamento sistemático das vítimas" possa ser contabilizado; e diversificar o que é considerado evidência admissível.
Propõe também a aplicação da responsabilidade penal conjunta a todos os perpetradores — em vez de exigir uma ligação direta em atos específicos, levando em conta os danos à comunidade e aplicando um padrão de credibilidade acima do normal. Embora menos convencionais, todas essas sugestões levam em conta as circunstâncias tragicamente únicas do CRSV.
Existem estruturas internacionais (na forma de resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas e outras) que reconhecem o aspecto comunitário do CRSV, mas não há uma definição legal formal "da utilização tática da violência sexual como arma" até o momento, embora reconheça que esses crimes são cometidos em um ataque maior cujo objetivo é incutir "medo e terror".
As conclusões do relatório fornecem a base de evidências de violência sexual
A visita de Patten e sua equipe a Israel, entre 29 de janeiro e 14 de fevereiro de 2023, levou ao relatório da missão em 4 de março de 2024, "o primeiro sobre a violência sexual de 7 de outubro por uma entidade formal da ONU". A missão concluiu que havia "motivos razoáveis" para acreditar que o SRSV ocorreu, mas que "não foi possível determinar se... [ele] foi usado como tática de guerra... de forma... sistemática".
No entanto, suas descobertas forneceram a base, inclusive no local do festival de música Nova e também contra reféns enquanto eles estavam em cativeiro.
O Relatório Anual do Secretário-Geral sobre Violência Sexual em Conflitos foi publicado em abril de 2024. Ele expandiu o anterior em três aspectos importantes: restringindo os locais a seis, atribuindo claramente os atos ao Hamas e estabelecendo-os como parte de um padrão. O que este relatório deixou de fora, no entanto, foi o aspecto do cativeiro.
Em seguida, vieram os mandados de prisão do Tribunal Penal Internacional, onde, em seu mandado para Mohammed Diab Ibrahim al-Masri (Mohammed Deif), comandante da ala militar do Hamas, ele atribui "motivos razoáveis" para "estupro e outras formas de violência sexual como crimes contra a humanidade e crimes de guerra".
"A importância deste relatório vai muito além de sua relevância jurídica, com implicações para os sobreviventes e as famílias das vítimas, para as sociedades e para a comunidade internacional de direitos humanos. Justiça para esses crimes não se trata apenas de punir os perpetradores. Trata-se de reconhecer os danos profundos infligidos a indivíduos e comunidades, estabelecer a verdade histórica e prevenir atrocidades futuras, garantindo que tais atos nunca mais fiquem impunes", diz o relatório.
Deve ser dado mais peso às contas pessoais
Essa realidade exige que mais peso seja dado aos relatos pessoais: sobreviventes em primeira mão; testemunhas oculares e auditivas em primeira mão; socorristas; trabalhadores da base militar de Shura, que serviu como necrotério; profissionais de saúde e terapeutas; e outras fontes abertas, como a mídia.
Muitos reféns que retornaram deram entrevistas e depoimentos ao retornarem, fornecendo essa base. Coletivamente, tentativas de estupro e agressão sexual ocorreram no local do festival de música Nova. Atos sexuais forçados, abuso sexual, nudez forçada, assédio verbal e físico, ameaças de estupro, perda da identidade sexual e de gênero, ameaças de casamento forçado e humilhação sexual em cativeiro foram relatados pelos reféns. Os depoimentos de 15 reféns foram compilados para o relatório.
A maioria das vítimas foi assassinada, enquanto as que sobreviveram ficaram traumatizadas demais para relatar a experiência. Dois homens que retornaram como reféns "relataram meios específicos de humilhação sexual", incluindo nudez forçada.
O objetivo do relatório é "reconhecer a violência sexual ocorrida em 7 de outubro como crimes contra a humanidade, responsabilizar os perpetradores e garantir que o uso tático da violência sexual pelo Hamas como arma de guerra receba a condenação internacional e a resposta que exige".
Reconhecendo a destruição que Israel causou na Faixa de Gaza como resultado, o texto, no entanto, "está preocupado com uma mensagem inequívoca que se mantém e deve se manter independente: a violência sexual durante a guerra não pode ser aceitável, justificável ou dependente do contexto".
Vários relatórios da ONU antecederam este, juntamente com relatórios de entidades internacionais não oficiais, mas todos enfrentaram desafios de compreensão dentro de suas próprias estruturas, afirma o relatório. Este relatório oferece uma combinação única de relatos detalhados e completos de tudo o que existe publicamente relacionado aos ataques, bem como análises baseadas em seu modelo probatório, fornecidas ao CRSV.
