Supremo Tribunal diz a ministra do Interior que pare de aplicar a 'Lei da Cidadania' expirada
Palestinos casados com israelenses foram, em sua maioria, barrados por anos; lei expirou em julho depois que a coalizão não conseguiu renová-la, mas o ministro do Interior Shaked continuou a impor a proibição
A ministra do Interior Ayelet Shaked fala em uma coletiva de imprensa, no Ministério das Finanças em Jerusalém, em 31 de outubro de 2021. (Yonatan Sindel/Flash90)
O Supremo Tribunal ordenou na terça-feira a ministra do Interior Ayelet Shaked que cesse sua proibição implícita de que cônjuges palestinos recebam residência em Israel, dizendo que ela não pode aplicar uma lei que expirou em julho.
“As regras básicas do direito administrativo não permitem a aplicação de uma lei que não está mais nos livros”, escreveu a juíza Dafna Barak-Erez em uma decisão que emitiu uma liminar temporária a Shaked para suspender a proibição.
Em 2003, Israel aprovou uma lei que proibia principalmente palestinos que se casassem com israelenses de receber residência em Israel para morar com suas famílias.
Na época, as autoridades justificaram a política por motivos de segurança, mas políticos de alto escalão argumentaram cada vez mais que a lei é uma ferramenta para manter a maioria judaica de Israel.
A chamada Lei da Cidadania era renovada todos os anos até julho passado, quando expirou após uma votação dramática antes do amanhecer.
Juízes da Suprema Corte chegam para uma audiência na Suprema Corte em Jerusalém, em 24 de fevereiro de 2021. (Yonatan Sindel/Flash90)
No papel, com a caducidade da lei, os palestinos casados com israelenses não são legalmente diferentes de qualquer outro cônjuge estrangeiro. A lei israelense concede aos cônjuges estrangeiros residência no país por meio de um processo conhecido como unificação familiar.
Mas depois que a lei expirou, Shaked instruiu a equipe do ministério a continuar como se a proibição ainda fosse válida até novo aviso. Shaked pressionou por controles ainda mais rígidos sobre a imigração palestina para Israel no passado e prometeu aprovar a lei novamente nas próximas semanas.
Grupos de direitos civis apelaram do que denunciaram como uma violação do estado de direito. Seu caso está atualmente pendente no Tribunal Distrital de Jerusalém; A decisão de Barak-Erez serve uma liminar temporária até o final desses processos.
Um funcionário próximo a Shaked argumentou que a decisão do tribunal teria pouca consequência prática.
“O ministro pretende reeditar a lei nas próximas semanas. Espero que a oposição que derrubou a lei antes não aja contra o Estado”, disse o funcionário, falando sob condição de anonimato.
Barak-Erez rejeitou essa alegação em sua decisão, citando um arquivamento anterior da Suprema Corte: “Nenhum escritório do governo pode basear [suas ações] na legislação prevista. Eles devem agir de acordo com a lei como ela é.”
Ao mesmo tempo, o Supremo Tribunal recusou-se a dizer ao Ministério do Interior quais os procedimentos que deveria seguir ao lidar com os palestinos que buscam a unificação familiar em Israel.
“Neste momento, não é apropriado instruir o [Ministério do Interior] a tratá-los da mesma forma que qualquer outro requerente de status em Israel, pois seu histórico é diferente”, escreveu Barak-Erez, dizendo que como os pedidos palestinos devem ser entregues seria ser esclarecido no caso principal no Tribunal Distrital de Jerusalém.
A Lei de Cidadania tem sido extremamente controversa desde sua criação em 2003. Grupos de direitos humanos a acusam de discriminar palestinos e árabes israelenses. A Suprema Corte confirmou a lei em uma decisão de 6 a 5 em 2012, após uma longa batalha legal.
Palestinos e árabes israelenses protestam contra a Lei de Cidadania e Entrada de 2003 em Israel fora do Knesset, na terça-feira, 29 de junho de 2021. (Yonatan Sindel/Flash90)
Introduzida no auge da Segunda Intifada em uma tentativa de evitar ataques terroristas, a lei impedia em grande parte os palestinos que se casavam com israelenses de obter residência permanente. Exceções foram posteriormente criadas para alguns cônjuges receberem dois tipos de licenças que lhes permitiam viver em Israel, mas pouco mais além disso.
Cerca de 12.700 palestinos casados com israelenses – admitidos por meio de exceções – vivem em Israel com documentação temporária. Eles são obrigados a renovar constantemente seu status de fragilidade no país, o que muitos consideram um formidável desafio burocrático.
Durante anos, a maioria não tinha permissão para dirigir ou abrir contas bancárias. Se seu cônjuge israelense morrer ou eles se divorciarem, eles poderão ser deportados – forçando seus filhos árabes israelenses a partir com eles para a Cisjordânia ou ficar para trás sem eles.
Cerca de 130.000 palestinos receberam direitos de unificação familiar durante a década de 1990, antes que a proibição entrasse em vigor. De acordo com o serviço de segurança Shin Bet, cerca de 155 dessas pessoas ou seus descendentes estiveram envolvidos em ataques terroristas desde 2001.
Políticos israelenses – incluindo o ministro das Relações Exteriores Yair Lapid – também têm defendido cada vez mais a lei como uma medida demográfica destinada a manter a maioria judaica de Israel.
“Não há necessidade de fugir da essência desta lei. É uma das ferramentas para garantir uma maioria judaica em Israel, que é o estado-nação do povo judeu. Nosso objetivo é que haja uma maioria judaica”, twittou Lapid pouco antes da lei expirar no início de julho.
