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Texto integral do acordo do Conselho de Paz para o desarmamento do Hamas e a retirada de Israel de Gaza

 

Considerado "histórico" por Trump, o acordo visa "acabar com o ciclo de destruição" e lançar um caminho credível para a "autodeterminação e a criação de um Estado" palestino.



Arquivo: O presidente dos EUA, Donald Trump, segura um martelo durante a cerimônia de assinatura na reunião inaugural do "Conselho da Paz" no Instituto da Paz dos EUA em Washington, DC, em 19 de fevereiro de 2026. (SAUL LOEB / AFP)

Segue abaixo o texto integral do plano de desarmamento de Gaza aprovado pelo Hamas na quinta-feira e divulgado pelo Conselho de Paz na sexta-feira. O presidente dos EUA, Donald Trump, saudou o acordo como “histórico”, insistindo que ele levaria ao desarmamento completo do Hamas e de todos os outros grupos armados em Gaza e representaria um passo rumo à “paz e segurança duradouras”. O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu não se manifestou imediatamente, mas seu gabinete indicou que se opõe à proposta.

Um roteiro para concluir a implementação do Plano Abrangente de Paz do Presidente Trump em Gaza.

Princípios:

1. Todas as partes reafirmam seu compromisso com o Plano Abrangente do Presidente Trump para alcançar a paz em Gaza, que constitui, juntamente com a Resolução nº 2803 (2025) do Conselho de Segurança da ONU, a estrutura internacional acordada que orienta a implementação deste processo. Por meio deste processo, as partes visam pôr fim ao ciclo de destruição, assegurar a retirada completa de Israel da Faixa de Gaza, restaurar a vida normal, viabilizar a governança palestina, a reconstrução, a segurança, a recuperação e o desenvolvimento econômico, reabilitar os setores afetados e facilitar o lançamento de um caminho político crível que alcance a autodeterminação e a condição de Estado.

2. Israel deverá cumprir integralmente, sem demora, todos os compromissos restantes ao abrigo do Protocolo de Sharm Sheikh, em particular a cessação das operações militares, conforme detalhado no anexo (1). O Hamas e as fações palestinianas deverão concluir a cessação de todas as operações militares em conformidade com o Protocolo de Sharm Sheikh e o Plano de Paz. Paralelamente, o cronograma e os mecanismos de implementação deste Roteiro (“Implementação da Fase 2”) deverão ser elaborados no prazo de 14 dias após a aprovação do Roteiro por todas as partes, prazo que poderá ser prorrogado por decisão do Comité Internacional de Verificação (CIV). Após a conclusão do cronograma e dos mecanismos de implementação, o Comité Nacional para a Administração de Gaza (CNAG) deverá entrar na Faixa e assumir as suas responsabilidades. O CIV, que será constituído pelo Conselho de Paz (CP), composto por representantes dos garantes, do CP e da Força Internacional de Estabilização (FIE), deverá certificar que ambas as partes cumprem os seus compromissos ao abrigo do Roteiro antes de se proceder à implementação da Fase 2.

Tropas israelenses operam na Faixa de Gaza, como mostra uma foto divulgada pelos militares em 7 de agosto de 2025. (Forças de Defesa de Israel)

3. A progressão de uma fase para a seguinte estará condicionada à conclusão verificada dos compromissos da fase anterior. Essa verificação será feita pelo IVC, que também observará quaisquer violações por qualquer uma das partes por meio de um mecanismo de monitoramento aprimorado.

4. O Hamas e outras facções concordam que todas as funções de governança civil e segurança em Gaza serão transferidas para o NCAG, em conformidade com o Plano Abrangente de Paz para Gaza do Presidente Trump. Afirmam também que o NCAG gozará de plena independência no exercício das suas responsabilidades e que as facções não interferirão nos assuntos do NCAG durante o período de transição, em conformidade com a Resolução 2803 (2025) do Conselho de Segurança da ONU.

5. Ao assumir plenamente suas responsabilidades em Gaza, o NCAG deverá manter a continuidade das instituições civis e dos serviços públicos.

Todos os funcionários públicos devem ser tratados de forma lícita, justa e com dignidade, no que diz respeito aos seus direitos. Aqueles cujos serviços forem rescindidos ou que se aposentarem durante o período de transição receberão os seus direitos de acordo com a lei palestina.

Com o apoio internacional, o NCAG realizará uma auditoria abrangente dos assuntos financeiros e administrativos em Gaza, e protegerá, recuperará e administrará os ativos e recursos públicos.

A NCAG deverá avaliar os compromissos legítimos assumidos com fornecedores, contratados e outras partes – até um montante total máximo de 400 milhões de dólares americanos – e tomar as devidas providências.

A implementação dessas medidas será realizada gradualmente, ao longo de três anos, de acordo com as prioridades determinadas pelo NCAG.

Quaisquer direitos, obrigações ou reivindicações financeiras não resolvidas serão tratadas posteriormente no contexto de um processo nacional mais amplo e de acordo com a legislação palestina pertinente.

Segurança:

6. Gaza será governada segundo o princípio de Uma Autoridade, Uma Lei, Uma Arma. O NCAG operará em conformidade com as leis palestinas, as normas internacionais relevantes e os princípios da boa governança.

7. Os policiais recém-formados serão incorporados às estruturas policiais existentes. Todos os policiais passarão por uma rigorosa verificação de antecedentes. Aqueles que não atenderem aos padrões exigidos pela verificação receberão ofertas de funções civis alternativas, compatíveis com sua experiência anterior, ou serão aposentados de acordo com a legislação palestina. Nenhum deles será privado de seus direitos financeiros, especialmente em razão de filiação política. Todas as armas da polícia serão transferidas para a responsabilidade e autoridade do NCAG (Comando Nacional para a Segurança da Faixa de Gaza) após sua entrada em Gaza e o início de suas missões.

Nesta imagem de uma câmera corporal durante o massacre de 7 de outubro de 2023 em Israel, um terrorista do Hamas segura um míssil antiaéreo 9M32 Strela de fabricação russa. (South First Responders via AP)

8. O processo de desativação e armazenamento de armas pesadas, locais de produção militar, depósitos de armas e túneis deverá começar após a conclusão dos compromissos restantes no âmbito do Protocolo de Sharm Sheikh, a entrada do NCAG e o destacamento das ISF.

Este processo será administrado e implementado pela NCAG de forma gradual, sequencial e com prazos definidos, de acordo com um cronograma de implementação que deverá ser concluído em até 14 dias após a aprovação do Roteiro por todas as partes, podendo este prazo ser prorrogado por decisão da IVC.

Este processo estará vinculado a uma retirada israelense, em fases, das áreas sob seu controle em Gaza e ao desmantelamento das milícias armadas, de acordo com o artigo 10 deste Roteiro.

Este processo deverá ser monitorizado e verificado pelo IVC e apoiado pelo ISF.

As facções palestinas participarão desse processo, e nenhuma arma será transferida ou entregue a Israel ou a partes não palestinas.

Ao final do processo mencionado nos artigos 7 a 10 deste Roteiro, somente o NCAG poderá deter, armazenar ou controlar armas em Gaza.

A implementação deste Roteiro, incluindo a questão das armas e outros artigos do plano de paz abrangente, criará as condições adequadas para um caminho credível rumo à autodeterminação e à formação de um Estado palestino.

Homens armados palestinos do Hamas e da Jihad Islâmica se reúnem perto das orações do Eid al-Fitr na Cidade de Gaza, sexta-feira, 20 de março de 2026. (AP/Abdel Kareem Hana)

9. As armas pessoais em Gaza estarão sujeitas às regulamentações das leis palestinas pertinentes. Como autoridade de transição na Faixa de Gaza, o NCAG será a única autoridade competente para registrar armas, emitir e revogar licenças e fazer cumprir a lei, inclusive por meio da reintegração e do apoio social. Todas as facções, clãs e componentes da sociedade palestina em Gaza deverão cooperar com o NCAG nesse processo.

10. O armamento das milícias será desativado e armazenado sob a autoridade do NCAG, de acordo com um cronograma previamente acordado. Os membros dessas milícias não serão integrados aos serviços de segurança e polícia. O IVC será responsável por certificar a implementação desta questão.

11. Um Acordo de Paz Social deverá ser assinado em conformidade com as normas e leis palestinas. Deverá incluir compromissos para pôr fim imediatamente à violência interna, evitar represálias, demonstrações de força, desfiles militares e manifestações armadas.

Força Internacional de Estabilização (FIE) e retirada das forças israelenses:

12. A Força Internacional de Estabilização (FIE) temporária será destacada na Faixa de Gaza para separar as forças israelenses das áreas controladas pelo Governo Nacional da Faixa de Gaza (GNF). A FIE não realizará nenhuma missão policial ou missões relacionadas à sociedade palestina. Além disso, monitorará o cumprimento do cessar-fogo por todas as partes, treinará a polícia palestina, garantirá a proteção e a entrega de assistência humanitária e suprimentos essenciais na Faixa de Gaza e apoiará o GNF, a seu pedido, em qualquer outra missão que não seja policial.

13. As forças israelenses deverão concluir sua retirada gradual da Faixa de Gaza de acordo com um cronograma acordado, consistente com o artigo “8” do Roteiro para a Paz e em conformidade com o Plano Abrangente de Paz do Presidente Trump, que inclui o compromisso de não forçar ninguém a deixar a Faixa.

14. A NCAG será responsável pelo tratamento de incidentes de  gurançainterna.econstrução

15. A implementação da reconstrução da Faixa de Gaza e o fornecimento dos recursos e financiamento necessários ocorrerão de acordo com um plano e cronograma elaborados e supervisionados pelo BoP e pelo NCAG, em conformidade com as leis e normas internacionais pertinentes.


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